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索引號: 00248984X/2019-217128 公開方式: 主動公開
文號: 公開日期: 2019-06-14
發布單位: 市衛健委 主題分類: 衛生、體育
關于開展第七輪杭州市無煙單位創建活動的通知

 

杭愛衛辦〔2019〕2號


各區(管委會)、縣(市)愛衛辦、衛健局、市愛國衛生運動委員會各成員單位:

為貫徹落實健康中國、健康浙江戰略要求,鞏固我市無煙單位建設成果,營造“無煙、綠色、文明”的健康環境,推進健康杭州建設工作,提高人民群眾健康水平,根據新修訂的《杭州市公共場所控制吸煙條例》和《“健康杭州2030”規劃綱要》(市委發〔2017〕14號)要求,經研究,決定在全市開展第七輪無煙單位創建活動。現將有關事項通知如下:

一、目標任務

根據新修訂的《杭州市公共場所控制吸煙條例》(以下簡稱《條例》)“鼓勵創建無煙單位和無煙環境,并將控制吸煙工作作為文明單位評價考核的內容之一”要求,本次創建活動的目標是在全市培育一批有實效、有代表、有影響的無煙單位和全面禁煙示范單位,使人民群眾進一步了解煙草危害知識,自覺采取有利于自身健康的生活方式與行為,形成公共場所控煙“人人有責、人人參與、人人獲益”的良好氛圍,并充分發揮無煙單位和全面禁煙示范單位的示范引領作用,帶動更多的單位加入控煙行列,切實保障人民群眾身體健康,建設健康杭州。

二、創建類型

(一)無煙單位。本次創建的無煙單位主要面向《條例》規定的“室內外全面禁煙場所”以外的全市各級各類機關企事業單位、社會團體、社區等,重點行業包括“黨政機關、企事業單位以及《條例》規定的住宿、餐飲、娛樂場所等限制吸煙場所”等,創建標準參照《杭州市無煙單位評分標準表》(附件1),采用考核達標制原則,達到相關標準要求并無一票否決項即可命名。

(二)全面禁煙示范單位。全面禁煙示范單位主要面向《條例》規定的“室內外全面禁煙場所”,主要包括“托兒所、幼兒園、中小學校、少年宮、教育培訓機構等主要為未成年人提供教育、教學、活動、服務的場所;婦幼保健院、兒童醫院等主要為婦女、兒童提供服務的醫療衛生機構、兒童福利機構;體育健身場館、演出場所的室外觀眾座席和比賽、健身、演出區域;對社會開放的文物保護單位”等,全面禁煙示范單位在達到《杭州市全面禁煙示范單位評分標準表》(附件2)的基礎上,必須嚴格落實《條例》規定的全面禁煙措施和要求,并具有一定的典型經驗和特色舉措,采用擇優推薦制原則,每個區(管委會)、縣(市)每年度推薦數量不超過2家。

三、創建安排

創建活動分為動員申報、培育督導、考核評估、表彰命名四個階段。

(一)動員申報階段(2019年6月至7月)。按照第七輪無煙單位創建活動工作部署和相關要求,杭州市愛國衛生運動委員會各成員單位和各區(管委會)、縣(市)分別在直屬單位和轄區內開展多種形式的動員和宣傳,提高各單位對無煙單位和全面禁煙示范單位創建活動的知曉率和參與度,并主動申報加入創建隊伍。申報創建的單位于2019年8月31日前向各區(管委會)、縣(市)愛衛辦提出申報,并上報“杭州市無煙單位評分標準表”和“杭州市全面禁煙示范單位申報評審表”。

(二)培育督導階段(2019年8月至9月)。各申報單位在本單位全體干部職工中進行廣泛動員和宣傳,對照無煙單位或全面禁煙示范單位標準要求,認真進行梳理,形成創建工作計劃,通過建章立制、完善禁煙標識、強化控煙危害宣傳、落實督導管理等多種舉措,切實推動創建活動,確保創建活動落到實處。

各區、縣(市)疾控中心要對各申報單位進行技術指導或專業培訓,并于2019年9月30日前將技術指導或專業培訓記錄等上報市疾控中心。各區、縣(市)愛衛辦、衛生健康局要對照標準要求,組織對各申報單位進行初評,并于2019年9月30日前將通過初評考核單位的申報、評分和匯總材料(紙質版和電子版,附件1、2、3、4)上報市愛衛辦。未按要求開展培訓、指導、初審或逾期未上交相關材料的,不予進入下一個創建環節。

(三)考核評估階段 (2019年10月至11月)。對通過各地考核的創建單位,市愛衛辦、市衛健委將聯合有關部門開展考核評估。無煙單位考核評估方式以暗訪檢查為主,重點檢查吸煙行為、吸煙痕跡、控煙標識、控煙教育、控煙監督員、吸煙區設置、領導干部控煙情況等。對于暗訪考核中發現存在嚴重問題的單位,直接取消評審資格;全面禁煙示范單位采用現場抽查方式為主,主要檢查全面禁煙措施落實情況以及特色亮點工作等。

(四)通報結果階段(2019年12月)。通過考核評估的無煙單位、全面禁煙示范單位由市愛衛辦、市健康辦和市衛健委在2019年12月底前聯合發文予以命名確認,結果應用于健康杭州考核,并作為后續申報上級無煙單位的必備條件以及評審各級文明單位、衛生單位、健康單位、健康促進學校、健康促進醫院的重要參考條件。

三、創建要求

(一)提高認識,統籌推進。各區、縣(市)、各相關部門要充分認識開展無煙單位創建活動的重要性,把無煙單位創建工作作為貫徹落實《條例》新要求、引領社會文明新風尚、鞏固國家衛生城市和全國文明城市建設成果、推動健康杭州建設、改善廣大干部職工健康水平的一項事實工作,加強領導、強化宣傳、周密部署、統籌推進。各地、各有關單位要完善考核和激勵機制,確保本輪無煙單位創建活動的目標任務順利實現。

(二)重點突出,廣泛覆蓋。各區、縣(市)創建工作要重點突出,要鼓勵娛樂、經營性住宿和餐飲等限制吸煙場所和“黨政機關、企事業單位”等重點單位,從落實法律要求、維護單位形象、保障干部職工健康出發積極參與無煙單位建設工作,通過創建無煙單位手段及早實現禁煙目標;同時,各地創建工作要體現廣泛覆蓋和行業示范性,推薦上報的無煙單位應盡可能包含不同類型、覆蓋不同行業。

(三)注重實效,做好表率。各創建單位要立足實際,通過建立控煙工作組織、制定獎懲制度、營造禁煙氛圍、開展吸煙危害宣傳、落實勸阻吸煙落實、幫助職工戒煙的多種手段推進無煙單位建設工作,實現單位禁煙、職工戒煙或免受二手煙危害的健康目標;創建工作要注重實效性和內涵建設,切勿形式化、過程化。無煙單位和全面禁煙示范單位要切實發揮示范引領作用,在全市公共場所控煙工作中做好表率。

聯系人:杭州市愛衛辦馬先富;聯系電話:85102822;

杭州市疾控中心彭洪;聯系電話:85177295。

附件:1:杭州市無煙單位評分標準表.doc

          2:杭州市全面禁煙示范單位評分標準表.doc

          3:杭州市無煙單位、全面禁煙示范單位申報匯總表.doc

          4:杭州市無煙單位、全面禁煙示范單位申報評審表.doc

杭州市愛國衛生運動委員會辦公室 杭州市衛生健康委員會

2019年5月31日

 

 

 

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